时隔两年，民营银行阵营又迎新军。

5月23日，证券时报记者获悉，全国第18家民营银行花落江西，由正邦集团等发起设立的江西省首家民营银行——江西裕民银行，正式获得银保监会批准筹建。

据了解，未来江西裕民银行将积极探索落实差异化市场定位，立足江西区域，面向民营企业、民营经济、民生大众，以三农和中小微客户为重点。

同时，业内人士认为，尽管已经开业民营银行有17家，但目前民营银行“马太效应”明显，除了股东方为阿里和腾讯的民营银行表现抢眼，其余民营银行均面临规模小、补充资本渠道缺失和业务范围窄等限制。

江西省首家民营银行

证券时报记者从正邦集团获悉，近日，全国第18家、江西省首家民营银行江西裕民银行正式获得银保监会批准筹建，批复日期为5月20日。

据了解，江西裕民银行拟注册资本金20亿元，注册地为江西省南昌市，由正邦集团有限公司、江西博能实业集团有限公司联合省内多家优秀民营企业共同发起设立，其中正邦集团、博能实业分别认购30%、29.5%的股份。

资料显示，正邦集团、博能实业分别位列2018年江西省民营企业百强中第1位、第5位，均上榜全国民营企业五百强。正邦集团主营饲料生产、生猪繁育与养殖、农药生产、兽药生产等，旗下分别设立畜牧、植食、食品和金控四大产业，金控中有小额贷款公司和村镇银行等，旗下还有一家上市公司正邦科技(002157，SZ)。

按照监管要求，江西裕民将在未来6个月内完成筹建工作，筹建工作完成后方可向江西银保监局提出开业申请。

值得一提的是，作为国有金融体制的重要补充，此前已经开业并运营的民营银行有17家，包括首批获批的深圳前海微众银行、浙江网商银行、上海华瑞银行等5家，以及第二批重庆富民银行、湖南三湘银行、武汉众邦银行等。

记者注意到，民营银行的批筹曾一度“停摆”，此次江西裕民银行获批筹建，距离上一次获批筹建的第17家民营银行梅州客商银行，已经有2年多时间。

“此前监管层的要求是，民营银行‘成熟一家，设立一家’，预计下一阶段民营银行批设会进一步加快。” 中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼接受记者采访时表示，3月政府报告中也提出，以服务实体经济为导向，改革优化金融体系结构，发展民营银行和社区银行，从而缓解民营企业和小微企业融资困难。

中国消费金融40人论坛副秘书长程雪军认为，应实施牌照化管理等开放、规范化的市场准入制度，“堵不如梳，梳不如导”，对符合资质要求的机构，监管将在一定程度上开放消费金融公司、民营银行等牌照的申请。

“马太效应”明显

距离第一批民营银行开业已经过去5年，目前，行业发展“马太效应”明显。

记者注意到，定位于互联网银行的微众银行、网商银行和新网银行3家民营银行，在众多民营银行中处于领跑地位，尤其是背靠腾讯的微众银行，资产规模和盈利能力遥遥领先，可以比肩一家2000亿元规模的城商行。

2018年数据显示，微众银行资产规模达到2200亿元，同比增长169.27%；营业收入和净利润分别为100.3亿元和27.74亿元，分别同比增长48.64%和70.86%。

大股东为蚂蚁金服的网商银行在民营银行中位居第二，截至2018年末，资产总额为959亿元，营业收入和净利润分别为62.84亿元和6.71亿元。

值得注意的是，除了微众银行和网商银行，其他民营银行的资产规模基本都在500亿元以下，且经营业绩大多数处于刚刚扭亏为盈的状态，净利润达到亿元级别的民营银行较少。

“具有数据、人才和科技场景等优势的民营银行发展较好，例如依靠微信社交场景入口的微众银行。而其他以传统银行思想发展的民营银行过去几年表现一般。”程雪军表示。

在程雪军看来，民营银行的限制因素主要在于四个方面：一是自身规模的制约，无论是资产规模，还是网点、覆盖面等方面，都无法与传统银行竞争；二是在存款制度方面比较欠缺，这对于民营银行的规模做大存在着制约；三是业务范围比较较窄，监管部门鼓励民营银行差异化经营，因此新批民营银行并非全牌照银行，在展业方面存在一定的限制，如经营区域布局、资金规模、业务种类等， 强调发起人资质条件；四是风险抵御能力方面有待加强。

董希淼则建议，从四个方面推动民营银行和社区银行发展，包括努力拓宽中小银行负债来源、支持中小银行多渠道补充资本、引导中小银行开展好产品创新和鼓励中小银行申请相关业务资质等。